Телефон единой дежурно-диспетчерской службы МО Щекинский район 8(48751)5-66-56    Телефон доверия Губернатора: 8-800-200-71-02
Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Голосование за бизнес-гида года
Голосование за бизнес-гида года
Всероссийская перепись населения 2020 года
Реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации в Щекинском районе
Реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации в Щекинском районе
Муниципальный земельный контроль
Государственное учреждение Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации»
Общественный совет муниципального образования Щекинский раойн
Общественное обсуждение Программы социально-экономического развития Тульской области  на 2016-2021 годы
Противодействие коррупции
Щекинскому району 95 лет!
Открытый муниципалитет
Дата создания(изменения) страницы: 19.07.2018г.

Ответственный за точность и поддержание информации раздела в актуальном состоянии: Аппарат Собрания представителей Щекинского района

26.02.2019

Отчет о деятельности главы МО за 2018 год



Отчет о деятельности главы за 2018 год
Уважаемые депутаты!
Уважаемые коллеги!
Уважаемые гости и участники заседания!

В соответствии с Федеральным законом № 131 -Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО Щекинский район представляю на Ваше рассмотрение ежегодный отчет о своей деятельности, как главы муниципального образования в 2018 году и выполнении возложенных на меня полномочий.
2018 год запомнится нам целым рядом важных событий в социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни Щекинского района.
18 марта 2018 года состоялись выборы Президента РФ.  68,95 % жителей Щекинского района приняли участие в выборах, из них 79,95% поддержали кандидатуру Путина В.В.
Продолжена реализация на территории района федеральной программы «Формирование комфортной городской среды».
В 2018 году городу Щекино исполнилось 80 лет.
В единый день голосования 9 сентября состоялись выборы депутатов представительных органов местного самоуправления в четырех муниципальных образованиях Щекинского района: Крапивенское, Огаревское, г.Щекино, Яснополянское. Выборы в муниципальных образованиях проходили с применением мажоритарной избирательной системы по многомандатным округам. 84 человека выдвинули свои кандидатуры на 50 депутатских мандатов. В выборах принимали участие кандидаты от политических партий «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР, Яблоко, а также самовыдвиженцы.
Итоги избирательной кампании на территории муниципального образования наглядно свидетельствуют о том, что  жители нашего района ответственно отнеслись  к выборам представительных органов местного самоуправления.
Явка избирателей в целом по Щекинскому району составила 35,99 %.
При этом в 2018 году 9 сентября проходили только муниципальные выборы. Явка избирателей на предыдущих муниципальных выборах в 2005 году составила - 31,07 % (муниципальные выборы), в 2009 году 47,7 % (муниципальные выборы), в 2014 году 48,5% (областные и муниципальные выборы).
Анализ показателей голосования по избирательным участкам показывает, что активность населения была неоднородной. Несомненно, она выше в сельских поселениях и  ниже в городе.  
Стабильно высокие позиции политической партии «Единая Россия» в нашем районе. Из 50 мандатов в Собраниях депутатов 4-х муниципальных образований  48 (96 %) – у представителей партии «Единая Россия», 1 (2 %) – у «Справедливой России», 1 (2 %)  - у «ЛДПР».  
В отчетном периоде, после муниципальных выборов, в октябре сформировано Собрание представителей шестого созыва. Порядок формирования Собрания представителей Щекинского района остался прежним, т.е депутаты, избранные  главами поселений, а также два представителя, избранные от каждого поселения из числа депутатов,  представляют свои поселения в районном Собрании представителей. Как и прежде, депутаты представительных органов поселений, главы муниципальных образований, так же, как и глава Щекинского района, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
А теперь более конкретно об основных направлениях нашей работы.
Уважаемые коллеги!
Одним из полномочий главы, является организация работы представительного органа.
Основной формой работы Собрания представителей является заседание.
За 2018 год было проведено 24 заседания, из них 18 очередных  и 6 внеплановых. На заседаниях  рассмотрено и принято 204 решения, касающихся утверждения и исполнения бюджета района, имущественных отношений, развития правовой основы местного самоуправления, утверждения генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений. В 2018 году Собрание представителей продолжило проведение анализа, контроля, мониторинг раннее принятых решений. По результатам мониторинга принято решение о признании утратившими силу одного ранее принятого решения. С целью приведения решений Собрания представителей в соответствие с действующим законодательством в 2 решения были внесены изменения.
Прокуратурой вынесено 2 протеста на решения  Собрания представителей. По результатам рассмотрения протесты прокуратуры удовлетворены.
В соответствии с Уставом района, Регламентом в Собрании представителей работает 4 постоянные комиссии и 1 депутатское объединение – фракция партии «Единая Россия». За отчетный период состоялось 12 заседаний постоянных комиссий и 12 заседаний депутатского объединения – фракции партии «Единая Россия». Проекты решений по 204 вопросам были рекомендованы для принятия на заседаниях Собрания представителей.
Рассматриваемые на заседаниях правовые акты нормативного характера проходили обязательную антикоррупционную экспертизу, проекты решений для проведения правовой экспертизы направлялись в Щекинскую прокуратуру.
С целью приведения Устава Щекинского района к нормам Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание представителей Щекинского района в 2018 году дважды внесло изменения в Устав Щекинского района. Изменения уточняют формулировки вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления, увеличивают перечень вопросов местного значения, дополняют «публичные слушания» такой формой осуществления местного самоуправления как «общественные обсуждения».
В соответствии с Уставом района к исключительной компетенции Собрания относится утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении, а также внесение изменений и дополнений в действующий бюджет.  За отчетный период было принято: 1 решение - об исполнении бюджета за 2017 год, 1 – о бюджете на 2019 и плановый период 2020-2021 годы, 4 решения - о внесении изменений и дополнений в бюджет 2018 года, 2 решения – о внесении изменений в положение о бюджетном процессе муниципального образования Щекинский район.
Сохраняется социальная направленность расходной части бюджета района 2018 года.
В соответствии с Уставом района Собрание представителей в пределах своей компетенции осуществляет контрольную деятельность по вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между органами местного самоуправления. В рамках «Часа контроля»,  регулярно заслушивается информация администрации по реализации муниципальных программ. В отчетном году организованы заседания постоянных комиссий в рамках «Часа контроля», заслушана информация по реализации муниципальных программ. Депутатами выработаны рекомендации по изменению целевых показателей муниципальных программ, даны замечания  по их реализации.  На основании замечаний  разработаны и утверждены новые программы.
Одна из форм депутатской деятельности – организация и проведение публичных слушаний. Всего за 2018 год, Собрание представителей 56 раз назначало публичные слушания:  
- 3 по проектам решений «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования»,
- «Об утверждении отчета по исполнению бюджета муниципального образования Щекинский район за 2017 год»,
- «Об утверждении бюджета муниципального образования Щекинский район на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов»,
- 17 «По правилам землепользования и застройки муниципальных образований Щекинского района»;
- 16 «Об утверждении Генерального плана поселений»;
- 11 «Рассмотрение документации по планировке территории»;
- 2 «Установление постоянного публичного сервитута»;
- 3 «По условно-разрешенному виду использования земельного участка»;
- «Об изменении границ МО р.п.Первомайский»;
- «Актуализация схем теплоснабжения поселений Щекинского района».
С целью сокращения времени на принятие решений о назначении публичных слушаний при обращении граждан депутаты предоставили возможность главе своими постановлениями назначать публичные слушания. В отчетном периоде постановлениями главы публичные слушания назначены 10 раз.
На основании решений Собрания были сформированы оргкомитеты по организации и проведению публичных слушаний, в работе которых активное участие принимали депутаты.
В соответствии с Уставом и Регламентом глава района и все депутаты проводят встречи со своими избирателями. График приема населения в Общественных приемных публикуется в средствах массовой информации и на официальном интернет портале Щекинского района. В целях наиболее эффективного и оперативного решения проблем любой житель района может обратиться с вопросом не только письменно или устно, но и направить свое обращение в электронном виде на официальный сайт органов местного самоуправления района.
Все полученные предложения рассматриваются и в дальнейшем учитываются при разработке и принятии решений.
В целях исполнения антикоррупционного законодательства на официальном портале публикуются сведения о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера депутатов, их супругов и несовершеннолетних детей.
Депутаты принимают активное участие в работе общественных организаций, участвуют в различных публичных и праздничных мероприятиях.
В отчетном году проведено много различных социальных, культурных, общественно-значимых, памятных и просветительских мероприятий это:
•    Спортивные мероприятия района
•    Дни городов, поселков и деревень
•    Работа по увековечиванию памяти о героях Великой Отечественной Войны
•    Творческие конкурсы
•    Семинары.
Кроме того, депутаты принимают участие в подготовке и проведении таких традиционных мероприятий Щекинского района как:
•    акции по благоустройству
•    торжественные и праздничные мероприятия ко всем государственным праздникам, дням профессионалов
•    общественно-политические акции, митинги и шествия
•    посадка аллеи на ул.Победы в г.Щекино.
В отчетном периоде, как глава муниципального образования, в соответствии с Уставом, я представляла Щекинский район, интересы его жителей в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями. Приняла участие в 216 мероприятиях.
Среди которых областные мероприятия:
- Послание Губернатора Тульской области,
- Съезд муниципальных образований Тульской области,
- Заседание Совета по взаимодействию Тульской областной Думы с представительными органами муниципальных образований,
- Заседание правления АСМО,
- празднование дня Тульской области.
Была членом конкурсной комиссии регионального конкурса «Лучший муниципальный служащий Тульской области».
Принимала участие в заседаниях общественного совета Щекинского района, еженедельных оперативных совещаниях администрации района, равно как и во многих заседаниях комиссий при администрации, совещаниях и мероприятиях.
В  районе большое значение уделяется воспитанию у жителей стремления к здоровому образу жизни. С этой целью организуются спортивные соревнования, турниры и праздники, среди них:
- Открытое первенство по дзюдо
- «Лыжня России»
- «Яснополянская лыжня»
- «Мама, папа, я – спортивная семья»
- Легкоатлетический пробег «1945»
- Открытый турнир по кикбоксингу
- Турнир «Русский щит»
- Спортивный марафон ко Дню физкультурника
- Турнир по мини футболу
- Открытое первенство по рукопашному бою
- Открытый межрегиональный турнир по кикбоксингу «Файтер 2018»
- Областной спортивный праздник для детей с ОВЗ
- Турнир по всестилевому карате
- Всероссийский турнир по вольной борьбе
- Первенство Тульской области по скалолазанию
- Чемпионат по сабельному фехтованию «Рубеж»
Щекинский район известен своими культурными традициями, у нас регулярно проводятся областные, районные конкурсы, конференции и праздники:
- «Педагогический дебют»
- «Лесная красавица»
- «Покормите птиц зимой»
- «Щекино - это мы»
- «Сирень Победы»
- «Песни Победы»
- «Фестиваль Крапивы»
- «Праздник двора»
- «День любви семьи и верности»
- конкурс-фестиваль памяти И. Талькова.
Военно-патриотическому воспитанию молодежи в Щекинском районе уделяется большое внимание. Мы помним и чтим своих земляков-героев. В отчетный период у нас открыли мемориальную доску памяти полковника Усенко Сергея Петровича в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №16 – Центр образования р.п. Первомайский».
На территории Щекинского района прошли митинги, шествия и мероприятия в честь памятных дат:
- митинг-концерт «Воссоединение Крыма с Россией»
- «Бессмертный полк»
- митинги и акции в День Победы
- митинг, посвященный годовщине вывода советских войск из Афганистана
- к 23 февраля
- митинг ко Дню России
- митинг-панихида «День памяти и скорби»
- Митинг ко Дню Тульской области.
Неизменными остаются приоритеты моей работы, это:
- Взаимодействие с общественными организациями: общество инвалидов, чернобыльцев, ВОС, союз женщин России, ТОС, участие в фестивале детских общественных организаций;
- Поддержка многодетных семей: встречи с представителями Ассоциации многодетных семей ЩР.
- Поддержка спортсменов.
В рамках социального партнерства, уже 3-ой год подряд, мы сотрудничаем с Тульским цирком.  На каждой новой цирковой программе присутствуют жители Щекинского района, это и дети из многодетных семей и щекинские спортсмены. 965 жителей района 19 декабря 2018 года побывали на новогоднем цирковом представление  «Шоу слонов», получив билеты с хорошей скидкой. Посмотреть красочное представление смогли дети из многодетных и малообеспеченных семей.
В 2018 году за особый вклад в развитие Щекинского района Почетными Грамотами Собрание представителей награждены 8 человек, Благодарностью Главы Щекинского района - 90 человек. Среди них работники Щёкинского образования, культуры, медики, спортсмены, финансисты, работники ЗАГСа, работники тульского цирка, а так же наиболее активные жители района.
На главу района возложено полномочие по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных нам федеральными законами и законами Тульской области. ОМС Щекинского района исполняет 13 гос. полномочий.
В своем отчете хочу отразить реализацию ОМС Щекинского района следующих гос. полномочий:
1.    Государственная регистрация актов гражданского состояния.
В 2018 году комитет ЗАГС администрации Щекинского  района зарегистрировал 3976 актов гражданского состояния и совершил 5664 иных юридически значимых действия.
Вид акта    2017 год    2018 год
        
1. О рождении    888    791
2. О заключении брака    718    686
3. О расторжении брака    485    483
4. Об установлении отцовства    139    136
5. Об усыновлении    18    4
6. О перемене имени    41    34
7. О смерти    1798    1842

В 2018 году зарегистрировано 791 актов о рождении, что на 10,9 % меньше уровня 2017 года.
Зарегистрировано 1842 актов о смерти, что на 2,4 % больше уровня 2017 года.
2.    Социальная поддержка родителей детей, посещающих дошкольные учреждения.
Компенсация части родительской платы за 2018 год выплачена в сумме 24 011,7 тыс.руб. Жалоб со стороны родителей по вопросам начисления и своевременной выплаты компенсации не поступало.
3.    Социальная поддержка педагогических и иных работников учреждений образования.
Мера поддержки направлялась на:
- оплату труда – 10 694,5 тыс.руб.
- проезд – 2 402,1 тыс.руб.
- санаторно-курортное лечение - 21 350,3 тыс.руб.
- выплаты молодым специалистам  – 926,6 тыс.руб.
4.    Социальная поддержка учащихся образовательных учреждений.
Мера поддержки направлена на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания учащихся 1-5 классов и детей из многодетных и приемных семей, имеющих 3-х и более детей, обучающихся в 6-9 классах.  Поддержка оказана в объеме 23 563,9 тыс.руб.
5.    Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов.
В соответствии с Законом Тульской области от 20.07.2011 № 1619-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» предусмотрена ежемесячная выплата в размере 50% от оклада работникам муниципальных библиотек. Плановые ассигнования в 2018 году утверждены в размере 1755,0 тыс.руб., по состоянию на 01.01.2019 г. исполнение составляет 1747,5 тыс.руб., 99,6 %.
Мероприятие «Оплата дополнительного отпуска работникам муниципальных библиотек (структурных подразделений)» на 100% финансируется за счет средств бюджета Тульской области. Плановые ассигнования в 2018 году утверждены в размере 171,0 тыс.руб., исполнение составляет 91,2 %.
6.    Деятельность административной комиссии.
Всего рассмотрен 841 протокол, из них:
- 504 наложен штраф
- 202 предупреждение
- 58 прекращены
- 59 возвращены.
Сумма наложенных штрафов - 1417,7 тыс.руб., взыскано - 795,5 тыс.руб.
7.    Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
В 2018 году муниципальному образованию Щекинский район на реализацию переданных государственных полномочий по данному направлению на территории Щекинского района выделено 2 697 096 руб. Израсходовано 2 411172,31 руб.
Жителями Щекинского района было подано в администрацию 140 заявлений на отлов безнадзорных животных, по которым было отловлено - 218, стерилизовано – 138.
На 2019 год выделена сума 2 767 200 руб.
8.    В соответствии со ст.27 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до декабря 2018 года глава МО исполняла обязанности председателя призывной комиссии (в настоящее время председателем призывной комиссии является глава администрации). По итогам работы призывной комиссии в отчетном году норма призыва граждан на военную службу выполнена на 100%, предоставлена отсрочка от призыва на военную службу 479 призывникам, зачислено в запас 138, освобождено от исполнения воинской обязанности 13 человек.
Подводя итоги, могу сказать, что депутатский корпус действовал инициативно, сплоченно и профессионально, демонстрируя своевременную реакцию на общественные вопросы, взвешенный подход к оценке ситуации и принятию решений в интересах жителей Щекинского района. Все это проходило в деловом и конструктивном взаимодействии с администрацией Щекинского района,  контрольно-счетной комиссией Щекинского района и федеральными государственными органами, работающими на территории нашего района.
Благодарю депутатов-коллег за ответственную, инициативную работу.
Отдельные слова благодарности – жителям Щекинского района. Только вместе, в одной команде мы добьемся успеха.


Начало активности (дата): 26.02.2019 11:19:00

Файл pdf-копии страницы
Тип файла: pdf
Размер файла: 1.13 Мбайт