Телефон единой дежурно-диспетчерской службы МО Щекинский район 8(48751)5-66-56    Телефон доверия Губернатора: 8-800-200-71-02
Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации в Щекинском районе
Реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации в Щекинском районе
Муниципальный земельный контроль
Государственное учреждение Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации»
Общественный совет муниципального образования Щекинский раойн
Общественное обсуждение Программы социально-экономического развития Тульской области  на 2016-2021 годы
Противодействие коррупции
Щекинскому району 95 лет!
Открытый муниципалитет
Дата создания(изменения) страницы: 18.12.2017г.

Ответственный за точность и поддержание информации раздела в актуальном состоянии: Отдел по муниципальной службе и кадрам

Новости отдела по муниципальной службе и кадрам


16.10.2019
Постановление администрации Щекинского района от 15.10.2019 №10-1399



Герб Щекинского района Тульской области

Тульская область

Муниципальное образование

ЩЁКИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЩЁКИНСКОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                                     



от __15.10.25019_______№ ______10-1399________


 






Об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район

В соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, с законом Тульской области от 05.02.2019 № 3-ЗТО «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Тульской области», на основании Устава муниципального образования Щекинский район администрация Щекинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Порядок и сроки проведения плановых (внеплановых) проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район       (приложение № 1);

1.2. Требования к форме и содержанию правового акта о проведении плановой (внеплановой) проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район (приложение № 2);

1.3. Порядок формирования и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район, и перечень оснований для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (приложение № 3);

1.4. Перечень оснований для проведения внеплановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район      (приложение № 4);

1.5. Порядок оформления результатов проведения плановых (внеплановых) проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район (приложение № 5);

1.6. Перечень мер, принимаемых по результатам проведения плановых (внеплановых) проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,  в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район (приложение № 6);

1.7. Порядок обжалования действий должностных лиц, осуществляющих ведомственный контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район (приложение № 7).

2. Постановление обнародовать путем размещения на официальном Портале муниципального образования Щекинский район и на информационном стенде администрации Щекинского района по адресу: Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д. 1.

3. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

Глава администрации

муниципального образования

Щекинский район

А.С. Гамбург


Исп. Алферова Марина Викторовна,

тел.8(47851) 5-11-26

Об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район


                                                                      

   

Приложение № 1

к постановлению администрации

                                                                         Щекинского района

                                                                от__15.10.2019__№_10-1399__

ПОРЯДОК

и сроки проведения плановых (внеплановых) проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность, правила и сроки проведения плановых

(внеплановых) проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, (далее – трудовое законодательство) в муниципальных организациях и учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация муниципального образования Щекинский район (далее - Администрация) или отраслевые (функциональные) органы Администрации (далее – подведомственные организации).

2. Ответственными отраслевыми (функциональными) органами Администрации за осуществления ведомственного контроля являются:

а) отдел по муниципальной службе и кадрам Администрации (далее - отдел по муниципальной службе и кадрам) в отношении подведомственных организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация;

б) комитет по образованию Администрации (далее - Комитет по образованию) в отношении подведомственных организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Комитет по образованию;

в) комитет по культуре, молодежной политике и спорту Администрации (далее - Комитет по культуре, молодежной политике и спорту) в отношении подведомственных организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Комитет по культуре, молодежной политике и спорту.

3. Должностные лица отраслевых (функциональных) органов Администрации, осуществляющие ведомственный контроль, определяются распоряжением администрации Щекинского района.

4. В целях оказания консультативной помощи, орган, осуществляющий ведомственный контроль, вправе привлекать к проведению проверок подведомственных организаций специалистов других отраслевых (функциональных) органов Администрации.

5. Ведомственный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

6. Плановая (внеплановая) проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

7. Срок проведения плановой (внеплановой) проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

8. Проверяемый период не может превышать 1 года, предшествующего году проведения проверки.

9. Предметом плановой проверки является соблюдение подведомственными организациями при осуществлении ими деятельности трудового законодательства.

10. Предметом внеплановой проверки является соблюдение подведомственными организациями отдельных норм трудового законодательства либо соблюдение подведомственными организациями норм (отдельных норм) трудового законодательства в отношении отдельных работников.

11. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в 3 года на основании ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства в подведомственных организациях, утвержденного главой администрации Щекинского района.

12. Документарная проверка проводится по месту нахождения ответственного отраслевого (функционального) органа Администрации за осуществления ведомственного контроля.

13. Выездная проверка проводится по месту нахождения подведомственной организации и (или) по месту фактического осуществления ею деятельности.

14. О проведении проверки подведомственная организация уведомляется ответственным отраслевым (функциональным) органом Администрации за осуществления ведомственного контроля не позднее 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Щекинского района о проведении проверки (далее – распоряжение о проведении проверки).

Копия распоряжения о проведении проверки направляется по электронной почте либо иным доступным способом, позволяющим достоверно установить вручение указанного документа.

Заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки под роспись вручается должностными лицами ответственного отраслевого (функционального) органа Администрации за осуществление ведомственного контроля (далее - должностные лица), проводящими выездную проверку, руководителю (заместителю руководителя) подведомственной организации.

15. В целях проведения документарной проверки должностные лица, направляют в проверяемую подведомственную организацию запрос о представлении необходимых для проведения документарной проверки копий документов, справок, сведений, пояснений и иной информации.

Запрос направляется на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего запрос. К запросу прилагается копия распоряжения о проведении проверки.

16. Должностные лица вправе направить запрос о представлении необходимых для проведения документарной проверки копий документов, справок, сведений, пояснений и иной информации в отраслевые (функциональные) органы Администрации. К запросу прилагается копия распоряжения о проведении проверки.

17. В течение 5 рабочих дней с даты получения запросов, указанных в пунктах 15, 16 настоящего Порядка, подведомственная организация, отраслевые (функциональные) органы Администрации обязаны направить в ответственный отраслевой (функциональный) орган Администрации за осуществления ведомственного контроля указанные в запросе документы, справки, сведения, пояснения и иную информацию.

Документы представляются на бумажных носителях в виде копий, заверенных печатью и подписью должностного лица подведомственной организации, отраслевого (функционального) органа Администрации.

18. Выездная проверка начинается с предъявления служебных удостоверений должностными лицами, обязательного ознакомления руководителя (заместителя руководителя) подведомственной организации с копией распоряжения о проведении проверки, полномочиями должностных лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по ведомственному контролю, сроками и условиями проведения проверки.

19. Руководитель (заместитель руководителя) подведомственной организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне:

1) назначает должностное лицо подведомственной организации, ответственное за представление документов должностным лицам;

2) предоставляет должностным лицам возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

3) обеспечивает доступ должностных лиц на территорию подведомственной организации, в используемые ею при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию и иным объектам;

4) представляет должностным лицам заверенные копии документов, справки, сведения, пояснения и иную информацию, необходимую для проведения проверки.

20. В зависимости от степени охвата проверкой документов и информации подведомственной организации проверка может быть проведена сплошным или выборочным методом.

При применении сплошного метода проверке подвергаются все документы и информация, связанная с исполнением подведомственной организацией требований трудового законодательства.

При применении выборочного метода проверке подвергаются выбранные документы по каждому виду (группе) документов и информации, связанной с исполнением подведомственной организацией требований трудового законодательства, что позволяет сформировать выводы, касающиеся всех документов такого вида (такой группы).

Выбор метода проведения проверки, определение объема проверяемых документов и информации, связанной с исполнением подведомственной организацией требований трудового законодательства, определяются должностными лицами самостоятельно исходя из объема данных, подлежащих проверке, качества оформления и ведения в подведомственной организации кадровых, финансовых и других документов, а также степени вероятности обнаружения нарушений трудового законодательства.

21. В ходе проведения проверки должностные лица вправе с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне:

1) беспрепятственно входить на территории и в помещения проверяемой подведомственной организации;

2) знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

3) получать от должностных лиц подведомственной организации, отраслевого (функционального) органа Администрации, заверенные копии документов, справки, сведения, пояснения и иную информацию, необходимую для проведения проверки.

22. При проведении проверки должностные лица не вправе:

1) осуществлять плановую (внеплановую) выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя (заместителя руководителя) подведомственной организации;

2) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

3) распространять персональные данные, сведения, полученные в результате проведения проверки и составляющие государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) превышать установленные сроки проведения проверки.

Начальник отдела по муниципальной службе и кадрам администрации

Щекинского района

И.М. Бурова

                                                                     

    Приложение № 2

к постановлению администрации

                                                                         Щекинского района

                                                                от__15.10.2019__№_10-1399__

ТРЕБОВАНИЯ

к форме и содержанию правового акта о проведении плановой (внеплановой) проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район

1. Настоящие Требования устанавливают требования к форме и содержанию правового акта о проведении плановой (внеплановой) проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, (далее – трудовое законодательство) в муниципальных организациях и учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация муниципального образования Щекинский район (далее - Администрация) или отраслевые (функциональные) органы Администрации (далее – подведомственные организации).

2. Правовой акт о проведении проверки оформляется в виде распоряжения Администрации по форме согласно приложению к настоящим Требованиям и должен содержать следующие сведения:

1) наименование Администрации;

2) правовые основания проведения проверки;

3) наименование подведомственной организации, в отношении которой проводится проверка, ее ИНН, КПП;

4) юридический адрес подведомственной организации, адрес (адреса) фактического осуществления ею деятельности;

5) вид проверки (плановая/внеплановая, документарная/выездная);

6) даты начала и окончания проведения проверки;

7) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку;

8) цели, задачи, предмет проверки;

9) период деятельности подведомственной организации, подлежащий проверке;

10) перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

11) перечень документов, представление которых подведомственной организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

Начальник отдела по муниципальной службе и кадрам администрации

Щекинского района

И.М. Бурова




            

Приложение

                                         к Требованиям к форме и содержанию

                                          правового акта о проведении плановой

                                                 (внеплановой) проверки соблюдения трудового

                                              законодательства и иных нормативных правовых

                                                 актов, содержащих нормы трудового права,

                                                  в муниципальных организациях и учреждениях,             

                                                функции и полномочия учредителя

                                                 которых осуществляет администрация

                                               муниципального образования Щекинский

                                                район (далее - Администрация) или отраслевые

                                                (функциональные) органы Администрации

АДМИНИСТРАЦИЯ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

«____» ____________ 20___г.                                                         № __________

о проведении


проверки


(плановой/внеплановой, документарной/выездной)



в ______________________________________________________________________

(наименование муниципальных организаций и учреждений муниципального образования Щекинский район)

На основании статьи 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Тульской области от 5 февраля 2019 года № 3-ЗТО «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Тульской области»:

1. Провести в рамках ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ____________________________________________________________________ проверку

(плановую/внеплановую, документарную/выездную)

в отношении

(наименование проверяемой муниципальной организацией или учреждения


муниципального образования Щекинский район


в родительном падеже)

ИНН __________________________, КПП _______________________________________


юридический адрес:_________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

адрес (адреса) места фактического осуществления деятельности:____________

_____________________________________________________________________________

в срок с ____________________________ по __________________________.

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:


(фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц,

уполномоченных на проведение проверки)


3. Установить, что:

1) настоящая проверка проводится с целью: ___________________________



При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

в случае проведения плановой проверки – ссылка на необходимость исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок, указываются также фамилия и инициалы главы администрации Щекинского района, утвердившего указанный план, и дата утверждения плана;

в случае проведения внеплановой проверки – ссылка на необходимость рассмотрения обращений и заявлений граждан, организаций, информации от органов государственной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушения проверяемой организацией трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, указываются также реквизиты вышеуказанных документов;

2) задачами настоящей проверки являются:

выявление нарушений трудовых прав работников (нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права);

изучение причин и условий возникновения выявленных нарушений;

принятие мер по устранению выявленных нарушений с целью предупреждения их повторения;

восстановление нарушенных прав работников;

3) предметом настоящей проверки является соблюдение ______________

(наименование проверяемой муниципальной организацией



_______________________________________________________________________

муниципального образования Щекинский район, в творительном падеже)

трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

4. Период деятельности, подлежащий проверке: с _____________________ по _____________________________.

5. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

1) ___________________________________________________________________________

2) ___________________________________________________________________________

3) ___________________________________________________________________________

5.1. В случае проведения плановой проверки указываются:

1) проверка наличия и правильности оформления локальных актов в сфере трудовых отношений, ознакомления с ними работников;

2) проверка наличия и правильности оформления приказов (распоряжений) по личному составу, ознакомления работников с данными документами;

3) проверка наличия трудовых договоров с работниками, дополнительных соглашений к ним, правильности их оформления, наличия подписи работника о получении экземпляра трудового договора (дополнительного соглашения);

4) проверка наличия трудовых книжек работников, правильности их ведения и хранения, наличия книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, приходно-расходной книги по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них;

5) проверка наличия и правильности оформления иных первичных документов по учету кадров, рабочего времени и оплаты труда;

6) проверка наличия и правильности оформления регистрационных (учетных) форм в сфере трудовых отношений;

7) проверка факта назначения лиц, ответственных за охрану труда, наличия документов по охране труда, проведения инструктажей по охране труда, своевременного проведения специальной оценки условий труда;

8) анализ несчастных случаев в организации, их расследования, установления работникам профессиональных заболеваний, принятия мер по устранению факторов, их повлекших, проведение мероприятий по улучшению условий труда работников;

9) проверка обоснованности и полноты предоставления работникам гарантий и компенсаций;

10) проверка наличия в организации индивидуальных, коллективных трудовых споров, анализ способов их разрешения;

11) проверка наличия коллективного договора, его выполнения, регистрации указанного договора, а также дополнительных соглашений к нему в органах местного самоуправления.

Данный перечень мероприятий может быть расширен в зависимости от специфики деятельности проверяемой организации.

5.2. В случае проведения внеплановой проверки указываются мероприятия из перечня, приведенного в подпункте 5.1 настоящего пункта, проведение которых необходимо для достижения целей и задач проверки. Если внеплановая проверка проводится в отношении конкретного работника (конкретных работников), указываются его фамилия, имя, отчество (их фамилии, имена, отчества).

6. Перечень документов, представление которых проверяемой организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

1) ___________________________________________________________________________

2) ___________________________________________________________________________

6.1.В случае проведения плановой проверки указываются:

1) учредительные документы и документы, определяющие специфику деятельности работодателя:

устав, положение, учредительный договор;

лицензии, специальные разрешения;

и т.д.;

2) локальные акты:

штатное расписание;

правила внутреннего трудового распорядка;

графики отпусков;

документы, устанавливающие систему оплаты труда;

документы, устанавливающие порядок обработки и хранения персональных данных;

графики сменности (при сменной работе);

документы, устанавливающие разделение рабочего дня на части;

документы, устанавливающие размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни;

документы, устанавливающие порядок проведения аттестации;

перечень должностей с ненормированным рабочим днем;

документы, устанавливающие нормы труда;

документы, устанавливающие порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками;

документы, устанавливающие условия и порядок проведения аттестации работников, профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, обучения их вторым профессиям;

коллективный договор, дополнительные соглашения к нему, документы о регистрации их в органе местного самоуправления;

и т.д.;

3) распорядительные документы:

приказы по основной деятельности (об утверждении штатного расписания, о сокращении численности или штата работников, о работе в выходные, праздничные дни и др.);

приказы по личному составу (о приеме на работу, о переводе на другую работу, о предоставлении отпуска, об увольнении, о командировании работника, о поощрении, об отстранении от работы, об изменении фамилии и др.);

и т.д.;

4) первичные документы, в том числе по учету кадров, рабочего времени и оплаты труда:

личные карточки работников;

табели учета рабочего времени;

записки-расчеты при предоставлении отпусков, при увольнении;

расчетно-платежные ведомости;

расчетные листки;

заявления работников;

служебные записки, протоколы, акты;

документы, предъявляемые работником в процессе трудовой деятельности (медицинские заключения, решения судов и др.);

трудовые книжки;

трудовые договоры, дополнительные соглашения к ним, соглашения сторон;

ученические договоры;      

договоры о полной материальной индивидуальной (коллективной) ответственности;

должностные инструкции работников;

и т.д.;

5) регистрационные (учетные) формы:

документы, подтверждающие ознакомление работников с локальными нормативными актами работодателя и вносимыми в них изменениями;

книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них;

приходно-расходные книги по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них;

книги регистрации приказов по личному составу, трудовых договоров, личных карточек работников;

и т.д.;

6) документы по охране труда:

инструкции;

документы об обучении работников;

журналы инструктажей по технике безопасности;

журнал регистрации несчастных случаев;

результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах (аттестации рабочих мест по условиям труда);

перечень должностей с вредными и (или) опасными условиями труда;

планы мероприятий по охране труда;

и т.д.;

7) иные документы, касающиеся деятельности организации в сфере труда, в том числе по наличию эффективных контрактов, введению в организации профессиональных стандартов и т.д.

6.2. В случае проведения внеплановой проверки указываются документы из перечня, приведенного в подпункте 6.1 настоящего пункта, проверка которых необходима для достижения целей и задач проверки.

Глава администрации

муниципального образования

Щекинский район

_________________

                                                                                                                 (фамилия, инициалы)

_________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица,

__________________________________________

непосредственно подготовившего проект распоряжения

__________________________________________

(приказа), контактный телефон, электронный адрес)

С копией распоряжения (приказа) о проведении проверки ознакомлены:


(должность, фамилия, инициалы и подпись должностного лица проверяемой организации)


____.____.20____.


                                                                      

   Приложение № 3

к постановлению администрации

                                                                         Щекинского района

                                                               от__15.10.2019__№_10-1399__

ПОРЯДОК

формирования и утверждения ежегодного плана

проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район, и перечень оснований для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность, правила и сроки формирования и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, (далее – трудовое законодательство) в муниципальных организациях и учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация муниципального образования Щекинский район (далее - Администрация) или отраслевые (функциональные) органы Администрации (далее – подведомственные организации) и перечень оснований для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок.

2. В целях формирования ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства в подведомственных организациях (далее – ежегодный план проверок) ответственными отраслевыми (функциональными) органами Администрации за осуществления ведомственного контроля ежегодно по состоянию на 1 октября проводится мониторинг соблюдения подведомственными организациями требований трудового законодательства по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Ежегодный план проверок формируется отделом по муниципальной службе и кадрам Администрации и утверждается главой Администрации на основании данных мониторинга соблюдения подведомственными организациями требований трудового законодательства с учетом предложений отраслевых (функциональных) органов администрации Щекинского района, курирующих подведомственные организации.

4. Предложения по включению подведомственных организаций в ежегодный план проверок направляются ответственными отраслевыми (функциональными) органами Администрации за осуществления ведомственного контроля в отдел по муниципальной службе и кадрам ежегодно до 10 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, с указанием следующих сведений:

1) наименование подведомственной организации, ее ИНН, КПП;

2) юридический адрес подведомственной организации, адрес (адреса) фактического осуществления ею деятельности;

3) проверяемый период деятельности подведомственной организации;

4) дата (месяц) проведения плановой проверки;

5) количество штатных единиц в подведомственной организации по состоянию на 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

6) обоснование необходимости включения подведомственной организации в ежегодный план проверок.

5. Основаниями для включения плановой проверки подведомственной организации в ежегодный план проверок являются данные мониторинга соблюдения подведомственными организациями требований трудового законодательства, свидетельствующие о наличии системных и множественных нарушений трудового законодательства и обоснованные предложения ответственных отраслевых (функциональных) органов Администрации за осуществления ведомственного контроля.

6. Ежегодный план содержит следующие сведения:

1) порядковый номер записи в ежегодном плане проверок;

2) наименование подведомственной организации, ИНН, КПП;

3) наименование Администрации;

4) юридический адрес подведомственной организации, адрес (адреса) фактического осуществления ею деятельности;

5) проверяемый период деятельности подведомственной организации;

6) дата (месяц) проведения проверки;

7) сроки проведения проверки;

8) фамилии, имена, отчества проверяющих.

Записи в плане проведения проверок формируются в порядке возрастания даты проведения проверки.

7. Утвержденный ежегодный план проверок до 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в подведомственные организации, включенные в указанный план, а также размещается на официальном Портале Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Изменения в ежегодный план проверок вносятся:

1) в части исключения подведомственных организаций, деятельность которых запланировано проверить, в случае ликвидации либо прекращения деятельности подведомственных организаций в связи с реорганизацией;

2) в части изменения сведений, включенных в ежегодный план, - в случаях изменения:

а) наименования подведомственной организации;

б) юридического адреса подведомственной организации, адреса (адресов) фактического осуществления ею деятельности;

в) проверяемого периода деятельности подведомственной организации;

г) даты (месяца) проведения плановой проверки;

д) сроков проведения плановой проверки;

е) проверяющих.

9. Предложения по исключению из ежегодного плана проверок подведомственной организации, по внесению изменений в ежегодный план проверок (далее – предложения) по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, вносятся ответственными отраслевыми (функциональными) органами Администрации за осуществление ведомственного контроля в отдел по муниципальной службе и кадрам Администрации (далее – отдел по муниципальной службе и кадрам). Отделом по муниципальной службе и кадрам в срок не позднее 7 календарных дней с даты получения предложений формируется уточненный ежегодный план проверок подведомственных организаций (далее - уточненный план).

10. Уточненный план направляется для утверждения главе Администрации не позднее, чем за 14 календарных дней до даты начала проведения плановой проверки.

11. После утверждения, уточненный план направляется в подведомственные организации, включенные в уточненный план, а также размещается на официальном Портале Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Начальник отдела по муниципальной службе и кадрам администрации

Щекинского района

И.М. Бурова





Приложение
к Порядоку формирования и утверждения ежегодного плана

проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район, и перечень оснований для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок

«УТВЕРЖДАЮ»

Глава администрации Щекинского района

____________________ _______________________________

(подпись)                              (инициалы, фамилия)

«_____» ___________________20_____года

ЕЖЕГОДНЫЙ ПЛАН

проведения в 20___ году плановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район

№ п/п

Наименование муниципальных организаций или учреждений,

ИНН, КПП

Юридический адрес муниципальных организаций или учреждений, адрес (адреса) фактического осуществления ею деятельности*

Проверяемый период деятельности

Дата (месяц) проведения проверки

Сроки

проведения проверки,

в рабочих днях

ФИО проверяющих

1

2

3

5

6

7

8

2







* адрес (адреса) фактического осуществления муниципальными организациями, учреждениями деятельности указывается(ются), если юридический адрес не совпадает с адресом (адресами) фактического осуществления деятельности.




                                                                           

Приложение № 4

к постановлению администрации

                                                                         Щекинского района

                                                                от__15.10.2019__№_10-1399__

ПЕРЕЧЕНЬ

оснований для проведения внеплановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях муниципального образования Щекинский район

1. Настоящий Перечень устанавливает перечень оснований для проведения внеплановых проверок

соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, (далее – трудовое законодательство) в муниципальных организациях и учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация муниципального образования Щекинский район (далее - Администрация) или отраслевые (функциональные) органы Администрации (далее – подведомственные организации).

2. Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан, организаций, информации от органов государственной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушения подведомственными организациями трудового законодательства.

3. Внеплановая проверка проводится при соблюдении следующих условий:

1) нарушения трудового законодательства, указанные в обращениях и информации, перечисленных в пункте 2 настоящего Перечня, не являлись предметом ранее проведенных плановых (внеплановых) проверок;

2) нарушения трудового законодательства, указанные в обращениях и информации, перечисленных в пункте 2 настоящего Перечня, не являлись предметом судебного разбирательства, и по ним не имеется вступивших в силу судебных решений;

3) обращения и информация, указанные в пункте 2 настоящего Перечня, содержат сведения о фактах нарушения трудового законодательства.

Начальник отдела по муниципальной службе и кадрам администрации

Щекинского района

И.М. Бурова




                                                                       

   Приложение № 5

к постановлению администрации

                                                                         Щекинского района

                                                                от__15.10.2019__№_10-1399__

ПОРЯДОК

оформления результатов проведения плановых (внеплановых) проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях администрации муниципального образования Щекинский район

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность, правила и сроки оформления результатов проведения плановых (внеплановых) проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация муниципального образования Щекинский район (далее - Администрация) или отраслевые (функциональные) органы Администрации (далее – подведомственные организации).

2. По результатам проверки должностными лицами, проводившими проверку, составляется акт проверки соблюдения подведомственной организацией трудового законодательства (далее – акт проверки) по форме согласно приложению к настоящему Порядку, который должен содержать следующие сведения:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Администрации;

3) дата и номер соответствующего распоряжения администрации Щекинского района о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемой подведомственной организации, ее ИНН, КПП;

6) фамилия, имя, отчество и должность руководителя (заместителя руководителя, иного должностного лица) подведомственной организации, присутствовавшего при проведении проверки;

7) даты начала и окончания проверки;

8) место проведения проверки;

9) вид проверки;

10) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях трудового законодательства, характере нарушений, лицах, их допустивших, предложения по устранению выявленных нарушений, сроки их устранения и сроки представления отчета об их устранении. Если в ходе проверки нарушений не выявлено, в акте проверки делается запись «Нарушений не выявлено»;

11) приложения к акту проверки;

12) подписи должностных лиц, проводивших проверку;

13) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя (заместителя руководителя) подведомственной организации, присутствовавшего при проведении проверки, о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи.

3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в срок, не превышающий 5 рабочих дней после окончания проверки.

4. К акту проверки могут прилагаться копии документов, объяснения работников подведомственной организации, на которых возлагается ответственность за нарушение требований трудового законодательства, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

5. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю (заместителю руководителя) подведомственной организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Акты проверки, составленные должностными лицами, ответственных отраслевых (функциональных) органов Администрации                                            за осуществления ведомственного контроля, направляются в срок не превышающий 7 календарных дней со дня составления акта проверки в отдел по муниципальной службе и кадрам Администрации.

Акты проверки хранятся в отделе по муниципальной службе и кадрам Администрации.

6. В случае отсутствия руководителя (заместителя руководителя) подведомственной организации, а также в случае отказа руководителя (заместителя руководителя) подведомственной организации дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, данный акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в отделе по муниципальной службе и кадрам Администрации.

7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8. Копия акта проверки в течение 14 календарных дней с даты подписания предоставляется главе Администрации.

Начальник отдела по муниципальной службе и кадрам администрации

Щекинского района

И.М. Бурова



                                                                                                           Приложение

                                                                              к Порядку оформления результатов

                                                                            проведения плановых (внеплановых)

                                                                                 проверок соблюдения трудового

                                                                          законодательства и иных нормативных

                                                                               правовых актов, содержащих нормы

                                                                               трудового права, в муниципальных

                                                             организациях и учреждениях муниципального

                                                                                     образования Щекинский район

АДМИНИСТРАЦИЯ ЩЕКИНСКОГО РАЙОНА

________________________                                     «________»_____________20__г.

   (место составления акта)                                                      (дата составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

соблюдения ____________________________________________________________________

(наименование муниципальной организации и учреждения в творительном падеже)

трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

На основании статьи 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Тульской области от 5 февраля 2019 года № 3-ЗТО «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Тульской области», распоряжения_______________________________________________________________

(дата, номер распоряжения администрации Щекинского района о проведении проверки)

в период с ____.________.20____ по ____.________.20____


(должности, фамилии, инициалы должностных лиц,


которые проводили проверку, в творительном падеже)

в рамках ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведена _____________________________________________________________________________

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

проверка в отношении _____________________________________________________________________________

(наименование муниципальной организации и учреждения в родительном падеже)

ИНН __________________, КПП ________________________________________,


юридический адрес:_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

адрес (адреса) места фактического осуществления деятельности:_____

_____________________________________________________________________________

за период деятельности с ____.______.20____ по ____._______.20____

С копией распоряжения (приказа) о проведении проверки


(должности, фамилии, инициалы должностных лиц проверенной муниципальной организации и учреждения)


ознакомлены ____._____________.20____.

Проверка проведена _____________________________________________________________________методом

(сплошным, выборочным)

проверки следующих документов:________________________________________________________


(указываются наименования и реквизиты проверенных документов)


В ходе проведения проверки выявлено _____________________________________________________________________________

(указываются выявленные нарушения

_____________________________________________________________________________

трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,

_____________________________________________________________________________со ссылкой на нарушенные нормы, характер нарушений, лица, допустившие указанные нарушения,

_____________________________________________________________________________

либо делается отметка о том, что нарушений не выявлено)

Предлагаем устранить выявленные нарушения в следующие сроки:

_____________________________________________________________________________

(указываются сроки устранения выявленных нарушений)

и представить отчет об их устранении в администрацию Щекинского района в следующие сроки: _____________________________________________________________________________

(указывается срок представления отчета)

Руководитель (заместитель руководителя) подведомственной организации вправе обжаловать действия (бездействие) при проведении проверки должностных лиц, проводивших проверку, главе Администрации в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки в порядке, установленном администрацией Щекинского района.

Приложения к акту проверки:

1)_____________________________________________________________________

2)_____________________________________________________________________

3)_____________________________________________________________________

(наименование должности должностного лица

__________________________     __________________________________________

                           (подпись)                                                                          (инициалы, фамилия)

Экземпляр акта проверки получен:


(должности, фамилии, инициалы и подписи должностных лиц проверенной муниципальной организации и учреждения)

«________»_______________20____г.



                                                                            Приложение № 6

к постановлению администрации

                                                                         Щекинского района

                                                                  от__15.10.2019__№_10-1399__

ПЕРЕЧЕНЬ

мер, принимаемых по результатам проведения плановых

(внеплановых) проверок соблюдения трудового законодательства

и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового

права, в муниципальных организациях и учреждениях

муниципального образования Щекинский район

1. Настоящий Перечень устанавливает перечень мер, принимаемых по результатам проведения плановых (внеплановых) проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, (далее – трудовое законодательство) в муниципальных организациях и учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация муниципального образования Щекинский район (далее - Администрация) или отраслевые (функциональные) органы Администрации (далее – подведомственные организации).

2. По результатам проведения проверки руководитель (уполномоченный представитель) подведомственной организации обязан устранить выявленные нарушения в сроки, указанные в акте проверки.

3. Отчет о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности представляется подведомственной организацией в отраслевой (функциональный) орган Администрации, осуществляющий проведение проверки не позднее срока, указанного в акте проверки. К указанному отчету могут прилагаться копии документов и материалов, подтверждающих устранение нарушений.

4. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия) должностных лиц подведомственной организации, содержащих признаки административного правонарушения в сфере трудового законодательства, материалы проверки подлежат направлению в Государственную инспекцию труда в Тульской области.

В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия) должностных лиц подведомственной организации, содержащих признаки состава уголовного преступления, материалы проверки подлежат направлению в правоохранительные и следственные органы.

Начальник отдела по муниципальной службе и кадрам администрации

Щекинского района

И.М. Бурова



                                                                         

   Приложение № 7

к постановлению администрации

                                                                         Щекинского района

                                                                  от__15.10.2019__№_10-1399__

ПОРЯДОК

обжалования действий должностных лиц, осуществляющих

ведомственный контроль соблюдения трудового законодательства

и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового

права, в муниципальных организациях и учреждениях

муниципального образования Щекинский район

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок обжалования действий должностных лиц, осуществляющих ведомственный контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных организациях и учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация муниципального образования Щекинский район (далее - Администрация) или отраслевые (функциональные) органы Администрации (далее – подведомственные организации).

2. Руководитель (заместитель руководителя) подведомственной организации вправе обжаловать действия (бездействие) при проведении проверки должностных лиц, проводивших проверку, в Администрацию в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки.

3. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего жалобу.

4. Жалоба должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество должностных лиц, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование подведомственной организации;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц;

5) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя.

5. Жалоба рассматривается руководителем аппарата Администрации в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты ее регистрации.

6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется руководителю (заместителю руководителя) подведомственной организации в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя аппарата Администрации.

7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Администрации, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения;

3) должность, фамилия, имя, отчество должностных лиц, решения или действия (бездействие) которых (которых) обжалуются;

4) принятое по жалобе решение;

5) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, которые не должны превышать 30 календарных дней с даты принятия решения по жалобе;

6) обоснование принятого по жалобе решения.

8. Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

1) при наличии вступившего в законную силу решения суда по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя, по тому же предмету жалобы;

2) если жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела по муниципальной службе и кадрам администрации

Щекинского района

И.М. Бурова


Количество показов: 251

Файл документа: Загрузить
Тип файла: pdf
Размер файла: 5.32 Мбайт

В раздел новостей